In breve
- Datore di lavoro, dirigente e preposto sono posizioni di garanzia: derivano dalle funzioni esercitate, non solo dall’organigramma.
- RSPP, medico competente e addetti alle emergenze si nominano formalmente, con requisiti e formazione verificabili.
- Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza va eletto o designato: dove manca, subentra il rappresentante territoriale.
Nelle piccole imprese le figure della sicurezza esistono quasi sempre di fatto e quasi mai sulla carta. Il titolare fa il datore di lavoro e il responsabile della prevenzione, il capo officina fa il preposto senza saperlo, il collega più esperto fa il primo soccorso perché ha fatto il corso otto anni fa.
Il problema è che le posizioni di garanzia si valutano guardando le funzioni realmente esercitate. Chi dà ordini e sorveglia il lavoro degli altri è un preposto anche senza lettera di nomina — con tutti gli obblighi e le responsabilità che questo comporta, e senza la formazione che li renderebbe sostenibili.
01La mappa dei ruoli
| Figura | Cosa fa | Come nasce |
|---|---|---|
| Datore di lavoro | Titolare degli obblighi non delegabili: valutazione dei rischi e nomina del RSPP | Per posizione, o per delega di funzioni con i requisiti di legge |
| Dirigente | Attua le direttive organizzando l’attività e vigilando | Per funzioni effettivamente esercitate |
| Preposto | Sovrintende all’attività lavorativa e vigila sull’osservanza degli obblighi | Per funzioni; va individuato e formato |
| RSPP | Coordina il servizio di prevenzione e protezione | Nomina del datore di lavoro, con requisiti formativi |
| Medico competente | Sorveglianza sanitaria e sopralluogo annuale | Nomina, dove la sorveglianza è prevista |
| RLS | Rappresenta i lavoratori sulle questioni di sicurezza | Eletto o designato dai lavoratori |
| Addetti primo soccorso e antincendio | Gestiscono le emergenze | Designati dal datore di lavoro, con formazione specifica |
02Il responsabile del servizio di prevenzione
- Può essere interno o esterno; nelle aziende sotto certe soglie e in settori determinati il datore di lavoro può svolgere direttamente il ruolo, previo corso specifico per settore di rischio.
- La nomina è formale e va accompagnata dai requisiti: titolo, moduli A, B e C dove richiesti, aggiornamento periodico.
- Il RSPP non è una posizione di garanzia penale come il datore di lavoro: consiglia, valuta, propone. La responsabilità di attuare resta al datore.
- Un RSPP esterno che non ha mai visto il reparto è una firma, non un servizio: il sopralluogo è la parte che conta.
03Il rappresentante dei lavoratori
Il RLS è eletto o designato dai lavoratori: uno fino a 200 dipendenti, tre fino a 1000, sei oltre. Ha diritto alla formazione, a un monte ore di permessi retribuiti, all’accesso ai luoghi di lavoro, alla consultazione preventiva sulla valutazione dei rischi e alla documentazione. Dove non viene eletto, le funzioni sono svolte dal rappresentante territoriale.
Gli errori che si vedono più spesso
- Nessuna elezione mai indetta, e nessuna comunicazione della mancata elezione.
- RLS eletto anni fa e mai aggiornato con la formazione prevista.
- Valutazione dei rischi aggiornata senza consultarlo.
- Verbale di elezione introvabile quando arriva il controllo.
- RLS che coincide con il titolare o con un dirigente: non può essere.
04Le squadre di emergenza
Gli addetti al primo soccorso e alla gestione delle emergenze antincendio vanno designati sempre, anche in una azienda di tre persone, e non possono rifiutare l’incarico se non per giustificato motivo. La formazione dipende dalla classificazione dell’azienda e va aggiornata secondo le periodicità previste.
| Adempimento | Ogni quanto |
|---|---|
| Aggiornamento primo soccorso | Di norma triennale |
| Aggiornamento addetti antincendio | Secondo il livello di rischio dell’attività |
| Prova di evacuazione | Almeno annuale, nei casi previsti |
| Verifica dei presidi di primo soccorso | Periodica, con controllo delle scadenze del contenuto |
| Aggiornamento del piano di emergenza | A ogni modifica rilevante dei luoghi o dell’organizzazione |
Con Omega
Nomine, formazioni e scadenze nello stesso posto
- Ruoli di sicurezza assegnati alle persone, con la lettera di nomina allegata.
- Formazione di ciascun ruolo con la sua periodicità e il suo avviso di scadenza.
- Idoneità sanitarie collegate alla mansione, non a un elenco a parte.
- Elenco della squadra di emergenza sempre aggiornato, anche quando qualcuno esce.
